Durango,
Dgo.Agradezco a COPARMEX la invitación que me hizo para dar a
conocer mis propuestas, y lamento profundamente que ningún otro
candidato haya querido asistir a tan importante evento.
Un
gobernador de verdad no tiene miedo a ningún debate o acto, ya quedó
demostrado que algunos no están a la altura de serlo.
Este
desplante del resto de candidatos en tan importante foro, viene a
reflejar la falta de compromiso con los duranguenses.
Durango
merece un gobernador que no huya y no se esconda.
Durango
merece un gobernador que atienda a su gente y que no les falle.
Durango
merece un gobernador de verdad, que cumpla sus compromisos y no
mienta.
Haré
mías las propuestas que me han manifestado los organismos
empresariales como es el caso de COPARMEX.
Mis
propuestas se precisan a continuación:
1.-
DESARROLLO ECONÓMICO
DIAGNÓSTICO:
El Estado de Durango es el Estado con mayor dificultad para hacer
negocios. La participación de las Micro, Pequeñas y Medianas
Empresas en las actividades del gobierno es limitada y poco efectiva
dada la normativa que frena esta colaboración; además de que el
estado se ha convertido en un freno para las empresas que participan
en proyectos de obra pública o administrativa no respetando los
plazos de pago.
Uno
de los reclamos y exigencia de los Duranguenses son oportunidades de
empleo en Durango bien remunerado que le permita vivir dignamente sin
la necesidad de recurrir a alternativas en otros lugares; en ese
sentido, la
Secretaría
del trabajo y Previsión Social posiciona a Durango con tasas de
desempleo superiores al 4.4%, cifra por arriba del promedio nacional
y remuneración competitivamente bajo respecto a otros Estados, lo
que obliga a los duranguenses a buscar oportunidades fuera de su
lugar de origen e incluso emigrar a otros países.
En
materia turística, me parece lamentable ver que Durango no es
competencia a nivel nacional, siendo que tenemos complejos turísticos
competitivos y de altura; además de ser tierra del cine, donde se ha
abandonado este aspecto que resultó en un escaparate para Durango
como es el caso de Chupaderos donde están los sets en total
abandono.
PROPUESTA:
Vamos a simplificar los trámites para la apertura de nuevas
empresas, para que éstos no excedan de 5 días hábiles. Apoyaremos
a los empresarios y emprendedores, para que no tengan más problemas
para generar nuevos negocios.
Propondré
una nueva Ley de Contratación Pública que establezca mecanismos
transparentes e incluyentes para las empresas locales y que las
MIPYMES y los emprendedores, puedan verse favorecidos con contratos
públicos en las que su participación sea como mínimo en un 35%;
promoveré una Ley de Morosidad en operaciones comerciales y de
contratación pública, en la que se establezca la obligatoriedad de
la administración pública para que pague sus compromisos dentro de
los 30 días naturales siguientes, a que el proveedor o contratista
haya cumplido con sus obligaciones, entregando el bien o servicio o
la obra pública. Daremos el apoyo necesario para facilitar a las
empresas y emprendedores el acceso al financiamiento, así como
consolidaremos fondos públicos de apoyo para que los beneficiarios
sean las MIPYMES y daremos preferencia a los empresarios y
comerciantes locales para el desarrollo de nuevos proyectos.
Me
comprometo a fomentar la creación de empleos directos e indirectos
bien pagados; estimulando al verdadero generador del empleo que son
las empresas, mediante políticas de incentivos para la inversión,
como donaciones territoriales, incentivos fiscales o apoyo en
infraestructura pública y atraer
inversión
como es la planta armadora de automóviles y empresas cementeras,
vinculando la experiencia de las empresas duranguenses, para
beneficiar la creación de miles de empleos en zonas como Lerdo,
Gómez Palacio y la zona urbana de Durango.
Haré
equipo con los estados que nos rodean y que tienen intereses en
común, como Sinaloa con el puerto de Mazatlán que tiene una
capacidad para movilizar aproximadamente 150,000 contenedores al año,
y los demás estados que integran el eje interoceánico generando
sinergias que permitan detonar el potencial de los recursos
naturales, donde Durango es líder indiscutible en materia forestal,
donde impulsaré el establecimiento de negocios que fabriquen muebles
de calidad y que sean referentes en el ámbito nacional; coordinaré
la explotación de nuestras minas mejorando las vías de comunicación
para que las empresas tanto forestales como mineras puedan distribuir
de manera más eficiente sus productos.
Daremos
facilidades para la creación de un complejo turístico en la sierra
y en el semidesierto. No solo apoyaremos a Mapimí como pueblo
mágico, sino que impulsaremos a Las Quebradas, Nombre de Dios y la
Zona del Silencio que han sido considerados como maravillas de
Durango. El turismo debe tomar mayor relevancia en el estado. Debemos
tener Hoteles, atracciones, restaurantes y servicios de calidad. Como
gobernador, apoyaré el desarrollo de caminos y carreteras que
comuniquen a los poblados en las zonas turísticas, así lograremos
que aumente el flujo de turistas. Rescataré los sets
cinematográficos, ofreceremos espacios para la instalación de
productoras, crearé el Instituto de Cinematografía y propondremos
los incentivos fiscales para que la industria vuelva a nuestro
estado.
Vamos
por el rescate de La Laguna; desarrollaremos la industria y
agroindustria de La Laguna; apoyaré el desarrollo integral de los
laguneros y les devolveré la prosperidad económica de la comarca
fortaleciendo la capacitación y la autosuficiencia, generando las
condiciones para que haya más empleos y mejor pagados. Por ello,
crearemos un Parque Industrial, de innovación tecnológica, que
compita a nivel internacional.
2.-
EDUCACIÓN
DIAGNÓSTICO:
En
Durango, hay aproximadamente 25,000 niños entre 3 y 5 años de edad,
en edad escolar, que aún no van a la escuela. También para el ciclo
escolar 2014-2015, la matrícula de nuestros alumnos de primaria
disminuyó en casi 7,000 alumnos. Solamente en 60% de las escuelas
primarias hay una computadora; y lo más grave se presenta en la
educación media superior, ésta es un fracaso absoluto: de cada 100
jóvenes que ingresan a la preparatoria, en sus diversas modalidades,
solamente 49 egresan; con ello tenemos el PEOR índice de eficiencia
terminal de todo el país. Dónde están nuestros jóvenes, por qué
los estamos dejando perder? Todo ello, debido a una política
educativa actual inadecuada.
PROPUESTAS:
Daremos cobertura al 100% de nuestros niños y jóvenes de la
educación preescolar hasta secundaria. Emprenderemos un programa de
infraestructura educativa sin precedentes, para mejorar nuestras
escuelas y equiparlas mejor con los recursos tecnológicos adecuados.
Atenderemos de manera excepcional a nuestros jóvenes, no los podemos
perder, daremos a todos oportunidades y becas educativas para que
sigan estudiando y preparándose para tener un mejor futuro, con
educación de calidad. Propondremos la enseñanza del idioma inglés
como segunda lengua obligatoria, en todas las primarias del Estado.
3.-
SALUD
DIAGNÓSTICO:
En materia de salud, es increíble que cerca de 9,000 niños
duranguenses, entre 0 y 5 años de edad, NO ESTÉN VACUNADOS, de las
diversas vacunas obligatorias para ellos. Asimismo, la tasa de
mortalidad infantil es de las más altas del país, ya que 14.6 niños
duranguenses por cada 1,000 nacidos mueren antes de cumplir un año
de vida. México es el primer país en obesidad infantil, y Durango
no se queda atrás: el 33.8% de nuestros niños entre los 5 y 11 años
de edad y el 34.4% de nuestros adolescentes tienen sobrepeso. Esto se
ha convertido ya en un problema grave de salud pública.
Asimismo,
como sabemos, falta una atención adecuada a los duranguenses en los
hospitales públicos y es muy notoria la falta de medicamentos.
Para
rematarla, la Encuesta Nacional de Consumo de Drogas en Estudiantes,
elaborada por la Secretaría de Salud en 2014, muestra los altos
niveles de consumo de tabaco, alcohol y drogas en la niñez y
juventud duranguense.
PROPUESTAS:
Por ello, reorganizaremos todo el sistema estatal de salud; Impulsaré
acciones para que los servicios de la salud lleguen a todos los
rincones de las regiones más alejadas del estado y de difícil
acceso; Vamos a desarrollar un sistema electrónico de atención a la
salud para los duranguenses, donde reciban asesoría de inmediato.
Ampliaremos la dotación y surtido de medicamentos, en coordinación
con el gobierno federal y municipal para que ningún duranguense se
quede sin medicinas. Haremos realidad los Programas de atención a la
salud de todos los duranguenses, en materia preventiva, incluyendo el
Programa Médico en Tu Casa.
4.-
DESARROLLO SOCIAL
DIAGNÓSTICO:
La
bolsa de trabajo del Instituto Duranguense de la Juventud está
inactiva, no opera. Las becas que actualmente se otorgan a los
jóvenes son mínimas. La administración estatal no tiene programas
para los jóvenes para vincular la educación con el empleo. No
existen comedores para jóvenes ni oportunidades de empleo. Las pocas
vacantes que existen, les exigen demasiada experiencia; en general no
se respetan los derechos laborales de los jóvenes y con ello se
ocasiona depresión, ansiedad, alcoholismo, suicidios, etc. No existe
coordinación entre las diferentes instancias gubernamentales para el
apoyo a los jóvenes.
PROPUESTAS:
La familia es la base de la sociedad, tenemos que educar en valores a
nuestros niños. En nuestra administración no permitiremos que
ninguna niña o niño viva en condiciones de pobreza, ni se quede sin
acceso a educación de calidad, no toleraremos ningún tipo de
violencia hacia ellos. Protegeremos a las mujeres en sus derechos
fundamentales y apoyaremos la
equidad
de género, para que la mujer no sea tratada como objeto, sino que
sea revalorizado su papel en la familia y en la sociedad, con todos
sus derechos inherentes. Apoyaremos a las madres solteras para que
sus hijos continúen sus estudios. Habremos de Vincular a los jóvenes
estudiantes de preparatorias y Universidades con las empresas, para
que puedan conseguir empleos dignos, por primera ocasión en su vida,
sin la exigencia de la experiencia profesional y que se encuentren
ligados a los estudios realizados; les otorgaremos alimentación
gratuita, especialmente en zonas marginadas o rurales, cercanas a los
centros de estudios. Aprovechar la cultura y el turismo como
generadora de proyectos de autoempleo para jóvenes. Que los jóvenes
impartan clases de computación y nuevas tecnologías a los adultos
mayores. Crearemos un programa de vivienda que dignifique a las
familias duranguenses. Y crearemos la Universidad de la Tercera Edad,
para que los adultos mayores sigan desarrollando sus facultades.
5.-
DEUDA PÚBLICA
DIAGNÓSTICO:
Debemos preocuparnos y tener en mente cuál es el total de las
obligaciones de la deuda consolidada del estado; en 2010 dicha deuda
era alrededor de $3,000 millones de pesos; al cierre de 2015 este
monto se incrementó para llegar a cerca de $10,000 millones de
pesos; cifra que se compone de entre otros rubros, por deuda directa
del estado de corto y largo plazo, pasivos contingentes, obligaciones
por contraprestación en proyectos de inversión, obligación con
proveedores y cuentas por pagar a largo plazo, pasivos por pensiones,
entre otros. Las calificadoras de riesgo crediticio que analizan el
nivel de la deuda del estado, mantienen una perspectiva moderada a
negativa, dada la capacidad recaudatoria reducida, la elevada
dependencia que mantiene el estado a recursos de origen federal, la
posición desfavorable en indicadores socioeconómicos, la
contingencia por la insuficiencia financiera del sistema de pensiones
y el crecimiento del gasto corriente que de 2010 a 2015 se incrementó
en más del 400%, siendo el gasto en servicios personales el de mayor
crecimiento.
PROPUESTAS:
Mi compromiso es cumplir con la nueva Ley Federal de Disciplina
Financiera para Estados y Municipios, por lo que también tendremos
que ajustarnos el cinturón y demostrar eficiencia en el uso de los
recursos públicos, por lo que seré responsable y vigilaré el nivel
de endeudamiento del estado, dando continuidad a la recuperación del
ahorro interno, incrementar el flujo operativo y reducir el gasto y
el servicio a la deuda pública que ha crecido desmedidamente en los
últimos 6 años, sobre todo en el gasto corriente, e implementaré
acciones que mitiguen los obligaciones contingentes manteniendo un
control en los indicadores de sostenibilidad de la deuda del estado e
invirtiendo los recursos en proyectos de infraestructura educativa,
sanitaria, hidráulica y deportiva.
6.-
SECTOR AGROPECUARIO Y AGROINDUSTRIA
DIAGNÓSTICO:
Con respecto del sector agropecuario y agroindustrial, el estado
actualmente es solo generador de materia prima, sin darle un valor
agregado, los cual nos impide ser competitivos a nivel nacional e
internacional.
PROPUESTA:
Por eso, impulsaremos este sector dejando de ser solo generadores de
materia prima, y pasar al procesamiento agroindustrial; promoveré
una integración vertical desde el cultivo hasta el procesamiento
creando productos listos para el consumo; impulsaré la producción
de forraje, la tecnificación del riego agrícola y la reconversión
de cultivos, que así considere la gente del campo; garantizaremos el
suministro de agua, en cantidad y calidad; impulsaré la gestión de
los Recursos Hídricos en el Consejo de Cuenca Nazas-Aguanaval y en
las Organizaciones ciudadanas y de usuarios, preservando el recurso
para todos los usos; impulsaré el uso de las energías limpias, en
especial la solar, para disminuir los costos de operación de la
infraestructura hídrica actual.
7.-
CORRUPCIÓN Y TRANSPARENCIA
DIAGNÓSTICO:
Ya es verdaderamente dramático los niveles de corrupción que
tenemos en el Estado y además es increíble la falta de cumplimiento
de la ley, para que los servidores públicos den la información
pública a la que están obligados a proporcionar.
PROPUESTAS:
Someteremos al Congreso, la creación de una Fiscalía Anticorrupción
totalmente independiente del Ejecutivo Estatal, que sea propuesta por
la sociedad civil organizada. La nueva Ley de Contratación Pública
permitirá que cualquier ciudadano pueda consultar las licitaciones,
las compras, obras públicas y contratos que el Gobierno celebre. A
quienes han hecho y hagan mal uso de los recursos públicos, irán a
la cárcel.
“EL METROPOLITANO”
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